“展望十三五 全面奔小康”系列報道之“對德合作”篇
全面深化對德合作 增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢

　　近年來，我市積極搶抓省委、省政府關(guān)于加快對外開放合作的戰(zhàn)略機遇，實施以德國為重點的國際合作，謀劃創(chuàng)建中德金屬生態(tài)城，主動承接德國產(chǎn)業(yè)溢出，取得扎實成效。

　　回顧這一歷程，揭陽對德合作步伐顯得格外鏗鏘有力：中德資源再生基地等3個項目參加國家高訪活動簽約，德國先進技術(shù)推廣中心、電鍍污水處理等2個項目參加中德雙邊合作文件簽署儀式，中德金屬生態(tài)城成為中德經(jīng)濟合作委員會成員，被定為省級國際科技合作基地、省市共建智能制造示范基地。中德金屬企業(yè)聯(lián)合會在德國設(shè)立6個辦事處，與德國工商大會、德國雇主協(xié)會等9家協(xié)會建立聯(lián)盟關(guān)系，與埃斯林根應(yīng)用科技大學等20多家德國科研機構(gòu)和中介機構(gòu)建立合作關(guān)系。成功承辦中德兩黨第二次可持續(xù)發(fā)展對話會，舉辦德國中小企業(yè)經(jīng)理人來華交流班（揭陽站）、中德中小企業(yè)合作交流會等高端活動，組建對德（歐）合作企業(yè)家“百人團”，搭建中德中小企業(yè)對接交流平臺。中德金屬生態(tài)城獲國家工信部批準成為全國第二個、華南地區(qū)首個中德中小企業(yè)合作區(qū)……

　　在中德友好合作關(guān)系不斷升溫的背景下，廣東與德國之間各領(lǐng)域交流合作也在不斷加強，這為揭陽深化對德合作帶來了千載難逢的機遇。市委五屆八次全會審議通過的《中共揭陽市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確指出：“開放是推動揭陽振興發(fā)展的必由之路。”這表明了我市以全面深化對德合作為引領(lǐng)，加快建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟體制機制，實施更大力度、更寬領(lǐng)域、更高水平的對外開放，增創(chuàng)參與國際競爭新優(yōu)勢的決心和信心。

　　拉開框架，加快中德（揭陽）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)

　　《建議》把“全面深化對德合作”作為一項重要內(nèi)容，提出全力支持中德（揭陽）中小企業(yè)合作區(qū)加快建設(shè)。

　　今年，我市以中德金屬生態(tài)城為載體，出臺《關(guān)于加快中德（揭陽）中小企業(yè)合作區(qū)起步區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干意見》，加大對起步區(qū)開發(fā)運營、基礎(chǔ)設(shè)施、土地、科技、財政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度。這一富含含金量的政策，將配套建立起一套多元化的綜合服務(wù)體系，為起步區(qū)的快速發(fā)展注入政策活力。

　　隨著項目的加快推進，中德金屬生態(tài)城進園道路、“四大中心”、萬畝森林公園（首期）基本建成，“零排放”表面處理中心、創(chuàng)新基地近期投產(chǎn)，歐綠保等19個中德合作項目落戶建設(shè)，保庫智能管網(wǎng)等7個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)……起步區(qū)建設(shè)正不斷拉開框架。

　　在“十三五”規(guī)劃中，我市還將主動對接汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌推進中德中小企業(yè)合作區(qū)起步區(qū)建設(shè)、汕潮揭一體化和空港新城擴容提質(zhì)，在更大的發(fā)展空間建設(shè)中德中小企業(yè)合作區(qū)。

　　明確目標，全力落實合作交流會成果

　　中德中小企業(yè)合作交流會已經(jīng)成為推動德國企業(yè)與我國企業(yè)對接合作的有效平臺。“全力落實合作交流會成果，確保至2017年底促成100家中德（中歐）合作企業(yè)落戶中德金屬生態(tài)城”，是《建議》明確提出的任務(wù)。

　　這一任務(wù)已有良好開局：在2015年5～6月份舉辦的首屆中德中小企業(yè)合作交流會上，德國、西班牙、奧地利等國家與中方揭陽、佛山、包頭、綿陽等地共400多家企業(yè)參與對接，現(xiàn)場共簽訂合作協(xié)議24份、意向書27份、合作會談紀要132份，德意志銀行首筆2.5%低息貸款落地，首批34位德國專家工程師擔任企業(yè)顧問，并促成中行、建行、德益齊、廣晟推出多項舉措服務(wù)企業(yè)，為中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和對德合作提供有力金融支持，成果豐碩。省委書記胡春華在我市的報告上批示：合作交流會開得很好，接下來要抓好會議成果的落實。

　　據(jù)了解，圍繞把中德金屬生態(tài)城建設(shè)成為中德合作示范區(qū)的目標，我市正大力推進揭陽對德（歐）合作企業(yè)家“百人團”工作，并將每年舉辦一屆中德中小企業(yè)合作交流會，力爭用3年左右的時間，落實合作交流會成果和“4個100”行動目標，促成100家中德（中歐）合作企業(yè)落戶中德金屬生態(tài)城。

　　創(chuàng)新機制，打造中德中小企業(yè)合作政策策源地在中德政府磋商機制及國家工業(yè)和信息化部與德國經(jīng)濟和能源部中德中小企業(yè)政策磋商機制的推動下，第五次中德中小企業(yè)政策磋商會已定于2016年1月19日在我市舉行。這在兩國各界特別是企業(yè)界看來并不意外。其時，我市借助當前良好的外部環(huán)境和自身業(yè)已形成的合作優(yōu)勢，致力在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上深化對德合作，舉辦高端交流活動已逐漸向常態(tài)化、機制化發(fā)展。

　　針對《建議》提出的“創(chuàng)新中德合作機制，充分發(fā)揮中德中小企業(yè)政策磋商會和中德中小企業(yè)合作交流會作用，建立德國中國企業(yè)服務(wù)中心和中國（揭陽）德國企業(yè)服務(wù)中心，打造德國先進技術(shù)線上線下交易平臺，力爭把揭陽打造成中德中小企業(yè)合作服務(wù)中心”這一要求，市經(jīng)信局表示，將與有關(guān)部門一起，精心組織舉辦好中德中小企業(yè)政策磋商會，力爭把揭陽打造成中德中小企業(yè)合作政策策源地、中德中小企業(yè)合作服務(wù)中心。