廣東揭陽中德中小企業合作區蹲點調查

    在廣東揭陽中德金屬生態城內，德國工程師雅米娜。果特正在車間里調試循環利用廢舊輪胎的設備，她供職的德國馬格德堡資源回收有限公司正在將一種新技術引入揭陽，可以“零排放”地將廢舊輪胎分解成熱油、燃氣、碳和鋼絲。
　　廣東揭陽近日被工信部批準設立為華南地區首個中德中小企業合作區。在一個由民營企業家組成的“園區管委會”的謀劃下，這座位于粵東的欠發達地級市已經形成了中德合作的聚集效應。

　　傳統產業“跨代”升級步入同步創新軌道
　　在國際上，揭陽不知名、不起眼，卻形成和德國的多方面合作，這既是當地群眾沒有想到的，更是德國企業家始料未及的。過去一年多來，200多批次逾千名德國企業家前來考察，100多名揭陽企業家多次去德國學習，中德企業家雙方來往頻繁。
　　揭陽是全國乃至世界不銹鋼制品主要生產基地之一，目前有7000多家金屬企業。這些企業過去斬獲頗豐，如今卻面臨著競爭乏力的困惑，產業升級遭遇瓶頸。
　　揭陽市凱鏈不銹鋼公司成立10多年，利潤從頂峰時期的每噸4000元跌到如今的每噸兩三百元，巨大的落差促使創始人周凱鏈一直在苦苦思索著企業的出路。周凱鏈這兩年去了8次德國，最終談成了和德國馬卡制造系統公司的合資辦廠意向，將直接進軍智能裝備制造行業。
　　和凱鏈公司經歷類似的還有廣東榕申卷尺公司。通過對德合作，這家企業不僅眼界大開，而且產品的競爭力也大幅提升。在一名德國退休專家的幫助下，該企業將設備進行改造，使得單名工人的生產效率提高到三倍，次品率大幅下降。“我們不僅自己用，還以每套幾十萬元的價格賣給了同行。”榕申公司副總經理劉遠達說。
　　揭陽中德金屬生態城是中德中小企業合作的重要載體。在這里，記者不時見到來自德國的工程技術人員汗流浹背地忙碌著。目前，生態城已有18家中德合資企業入駐，其中9家開工建設。
　　“以前我們向廣州學、向香港學，現在向德國學，就像一個小學生找個教授當老師。這也是我們有底氣實現‘跨代’升級、同步創新的力量來源。”揭陽金屬企業聯合會負責人說。

　　協會辦園區 市場唱主角
　　與許多工業園區不同，中德金屬生態城的“園區管委會”是由民營企業家組成的，管委會主任是中德金屬集團公司的董事長，領導班子就是董事、股東。
　　籌集產業升級資金是個大難題，靠單個企業自身無法解決的，靠政府投入也不現實。揭陽市金屬企業聯合會自籌資金10億元，投資成立了中德金屬集團公司，由該公司承擔中德金屬生態城項目的規劃、建設、招商、運營等工作。
　　中德金屬集團副總裁晉衛東說，該公司已在德國6座城市設立辦事處。揭陽企業和辦事處溝通，提出具體需求，辦事處通過德國各大行業協會，就能夠迅速地找到有合作潛力的德國企業。
　　外出招商的帶隊人不再是政府官員，而是聯合會的理事，揭陽通過行業協會對接招商。中德金屬集團副總裁劉飛舟說，聯合會企業家已數次組團赴德國、法國、西班牙等國進行對接洽談合作，通過與國外行業組織、技術機構、教育機構多層面、寬領域的合作對接，選準多個合作伙伴，簽署多項合作協議，形成國際化高端對接合作格局。
　　“由企業履行園區管委會的職責，企業更懂產業，效率也更高，政府只需要專注制定扶持政策以及提供社會治安、醫院等公共服務。”劉飛舟說。

　　對實施“一帶一路”戰略等帶來三點啟示
　　專家認為，揭陽的中德合作模式能給欠發達地區實施“一帶一路”“工業2025”戰略帶來三方面啟示。
　　——通過積極參與“一帶一路”戰略，企業在“走出去”的同時，也將國外先進的技術和管理帶回，通過“引進型創新”縮短追趕國際先進水平的周期，不斷提高產品質量、降低成本，增加企業“走出去”的國際競爭力。
　　——地方政府要盡可能地營造條件實現創新的“一步到位”和“跨代”升級。落實“工業2025”戰略，企業需要保持和國際同步的領先水平，不應再亦步亦趨地投入次先進的技術、裝備，否則只會疲于追趕，永遠落在人家后面。
　　——要引導和激發企業轉型升級的潛能和自覺性，避免產能過剩、投資浪費、園區效率低下等弊端。當企業出于自身轉型升級的內在動力而自辦園區、抱團發展時，往往能根據自身的現實需要，迅速找到未來發展的準確定位及實現路徑，從而實現產業突圍。