10月10日，國家總理李克強在柏林與德國總理默克爾共同主持第三輪中德政府磋商，并發表了以“共塑創新”為主題的《中德合作行動綱要》。這一《綱要》納入200多項具體合作倡議、項目和舉措，涵蓋中德合作20多個細分領域，是迄今為止中德之間內容最豐富的一份共同文件。

 

    在中德各界熱議解讀《綱要》，掀起兩國務實合作熱潮之際，中德金屬生態城已結盟德國導師，深挖生態環保與產業升級等領域，率先成為首批“吃螃蟹”的踐行者，為我國創新工業園區建設管理體制、創新國際合作方式、創新傳統優勢產業轉型升級模式的探索做出積極的引領示范作用。

 

    中德聯姻  創新園區發展模式

 

    作為本輪政府磋商的核心成果文件，《中德合作行動綱要》以創新合作為重點。中德兩國政府決定以建設創新伙伴關系為契機，重點開展工業、科技、農業、教育、環保、城鎮化、醫療和社會保障等領域創新合作，創新合作模式、機制和舉措。

 

    中德金屬生態城在中德合作日臻成熟的背景下應運而生，依托“黨委領導、政府指導、協會主導、企業主體、市場化運作 ”的辦園創新模式，積極探索傳統優勢產業轉型升級新模式、民資辦園新模式、節能減排治污新模式以及產城融合新模式，不斷深化與德合作的友好關系，努力建設成為中德合作的重要平臺和傳統優勢產業集聚集約發展、推進清潔生產及循環經濟的示范區。

 

    中德“創新合作”既立足當下，更放眼長遠。作為中德金屬生態城的德國技術合作方，德國達姆施塔特工業大學教授馬丁·瓦格納對項目的發展成效和示范作用充滿信心。他表示，德中建立發展創新伙伴關系，將給兩國合作和各自發展注入新的動力。“未來德國企業將可以更加開放地走向中國市場進行投資，這將有利于中德兩國人民，正如李總理所言，即中德兩國要繼續惠及雙方的雙邊合作”。

 

    分羹蟹黃  破解污水處理難題

 

    《中德合作行動綱要》是中歐之間合作領域規模最廣泛、合作項目最多的文件。這個值得細嚼消化的“大螃蟹”把工業4.0合作作為其最核心的部分，透露出中國經濟打造升級版的決心與勇氣。電動汽車、高能效智慧能源(10.63, 0.23, 2.21%)控制、智慧家居、供水及污水處理都是兩國共同關注的未來領域，有望成為中德未來產業合作的新方向。

 

    基于我國污水處理建設的嚴峻形勢，中德金屬生態城規劃初期便把電鍍、酸洗定點基地列入首期工程區，著重工業廢水的集中處理。表面處理生態園污水處理技術中最核心的膜濃縮技術，采用德國柏林水務的技術，經過處理的電鍍廢水，除極少部分蒸發外，99.6%將轉化為生產用水回用，重金屬污染物也可收集重新利用，達到真正意義上的“零排放”。

 

    此次中德金屬集團與德國達姆施塔特工業大學IWAR研究所簽約合作，計劃在園區內建立國內首家采用德國半集中式污水處理系統技術建立污水循環利用和固體廢物綜合處理系統，實現水的分質供給與排放、污水處理和回用、固體廢物資源化處理和利用的示范項目，并同時建立半集中式污水處理技術的研發設計、設備的生產制造基地，向廣東省及中國其他地區全面推廣半集中式污水處理系統，解決我國城市污水環保處理難題。

 

    做大平臺  深化中小企業合作

 

    中德雙方在《綱要》中表態，繼續舉行中德中小企業政策磋商，深度開展中小企業政策交流和經營管理人員培訓合作。相互支持高技術初創企業國際化，建立初創企業加速器。繼續推進創新合作模式和具體項目，為兩國中小企業合作牽線搭橋。

 

    中德金屬生態城自落地開建以來，已經成為國內外投資者、特別是德國中小企業進入中國的第一片沃土。目前，德國歐綠保集團、德國費迪南•鳴樂控股有限公司、德國艾薩醫療器械有限公司等17家企業已確認落戶投資并簽署合同。同時德國工商大會、德國家族企業基金會、奧地利商會機械制造及鋼鐵分會、西班牙加泰羅尼亞金屬中心等20多個歐洲行業協會與園區展開深度合作。

 

    筑巢引得鳳凰來，今年9月，德國聯邦雇主協會原會長迪特·洪德率團（Dieter Hundt）來揭訪問，專程考察中德金屬生態城。揭陽市委副書記、市長陳東與洪德一行就中德中小企業合作事宜進行了深入交流，并圍繞支持創立中德中小企業合作基金和共建中德中小企業合作家園達成一致共識。洪德也就搭建中德中小企業合作橋梁、開展雙元制產業工人培訓等具體合作作出積極回應。

 

    升級行業  走新型城鎮化道路

 

    李克強總理在中德經濟技術合作論壇上表示，中德合作只有升級版，沒有終極版。此份《綱要》延續當前中國推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的奮斗目標，進一步將可持續城鎮化重點列入中德深化合作的議題。作為廣東推動產業轉型升級特別是促進地方傳統產業轉型升級的示范性項目，中德金屬生態城以其富有前瞻性的開拓之舉，順應了國際的發展趨勢和中國經濟轉型的要求。

 

    在此次中德經濟技術合作論壇中，中德金屬集團、阿德勒斯霍夫科技園區管理機構維斯塔公司簽署的共建中德金屬生態城合作項目就是中德金屬生態城創新園區管理的一個重要舉措。他山之石，可以攻玉，德國的阿德勒斯霍夫科技園是德國最成功的科技園，通過與其管理運營機構——維斯塔管理有限公司的合作，將其成熟的管理理念，管理經驗等引進中德金屬生態城，并逐步建立起中德金屬生態城國際創新孵化器、產業孵化器及中德產業合作基地等示范性項目，實現園區建設管理體制創新，在新型城鎮化建設的探索上邁出積極的一步。

 

    今年5月，投資30億的中德資源再生基地項目在揭奠基開建。該項目是中德金屬生態城的開山之作，建成后，將成為粵東地區再生資源中心、廣東固廢處理再生集散地、中國生活垃圾第三代處理技術示范項目、中德環境保護和資源再生合作示范基地，助推揭陽繪就新型城鎮化藍圖。8月，中國共產黨與德國社會民主兩黨第二次可持續發展對話會在揭召開。中德金屬生態城被支持作為中德合作新型城鎮化的試驗區，將打造成為承載產城融合、服務人本、生態優化、系統發展的新型城鎮化愿景的可復制、可推廣樣本。

 

    職教培訓  人才助力產業“登高”

 

    《綱要》提出，要進一步加強“中德職教合作聯盟”建設，完善“中德職教合作示范基地”運行機制。支持有興趣和有條件的中國職業院校和機構與德國機構開展合作或建立 “中德職教合作中心”。

 

    早在去年4月，揭陽市金屬企業聯合會在上海與德國工會聯合會，黑森－圖林根區大區工會簽訂《中德職業教育合作諒解備忘錄》，雙方商定在中德金屬生態城共建中德產業科技大學，率先走在了中德職業教育合作的前沿。隨著國門的打開，聯合會高效對接了德國的各大高校，包括德國最大的應用科技大學之一——達姆施塔特應用科技大學，并就共建中德雙元應用科技大學達成合作協議，中國首家雙元制應用科技大學即將正式落戶揭陽，為中德金屬生態城未來的產業發展提供充足的人才保障。

 

    《中德合作行動綱要》是未來中德合作的路線圖，契合了習近平今年3月訪問德國時提出的中德全方位戰略伙伴關系的定位。中德金屬生態城正以其全新的演繹方式，深入全面踐行文件要義，詮釋習近平總書記所提出的——“當德國制造和中國制造真誠牽手合作，我們所制造的將不只是高質量的產品，更是兩國人民的幸福和理想。”

 

在國家主席習近平與德國總理默克爾的共同見證下，揭陽市人民政府、廣晟資產經營有限公司和德國歐綠保集團三方簽署中德資源再生基地項目合作協議

 

德國基民盟聯邦主席團成員、聯邦議院聯盟黨黨團外交政策發言人菲利普•米斯菲爾德與揭陽市委書記陳綠平等中德代表為中德創新基地開工儀式啟動吉祥桿

 

國家發改委副主任徐憲平和德國國務秘書馬赫尼西見簽《中德水質處理與資源化利用項目》

 

國家發改委副主任徐憲平和德國國務秘書馬赫尼西見簽《共建中德金屬生態城合作項目》

 

表面處理中心11棟廠房已建成封頂，可容納200多家電鍍企業或1500多條電鍍生產線進駐

 

森林文化公園風光綺麗，建成將成為集中德文化與生態景觀于一體的園區旅游度假休閑基地