在中德領導人的見證下，揭陽市政府、廣晟資產經營有限公司和德國歐綠保集團簽訂中德資源再生基地項目合作協議

 

中德金屬生態城再創創新務實新路徑

 

    本報訊  國家主席習近平近日訪問德國，訪德期間與德國總理默克爾共同發表《建立中德全方位戰略伙伴關系的聯合聲明》，并見證了中德雙邊合作文件的簽署，涉及汽車、信息化、金融、節能環保等多個領域。其中，“中德資源再生基地”項目為十個簽約的經濟項目中來自廣東的唯一項目。

 

　　作為十個項目中唯一涉及節能環保的項目，“中德資源再生基地”由揭陽市中德金屬集團、廣東省廣晟資產經營有限公司和德國歐綠保集團三方在中德金屬生態城共建。對中德金屬生態城建設，胡春華書記提出“把中德金屬生態城打造成為廣東與德國合作的重要平臺”，朱小丹省長要求“打造我省創新工業園區建設管理體制、創新國際合作方式、創新傳統優勢產業轉型升級模式的重點探索性項目”。作為中德金屬生態城的關鍵項目，該項目設計成為國際最尖端的循環經濟項目，也是少見的由國資、民資、外資三方聯手打造的混合所有制經營項目。

 

　　業內專家認為，在十八屆三中全會要求大力建設生態文明和積極發展混合所有制經濟的背景下，此項目對廣東和中國具有重要示范意義。

 

　　依托中德金屬生態城

 

　　建成后多項領域中國“首個”

 

　　據揭陽市中德金屬集團有限公司董事副總裁劉飛舟介紹，揭陽市是國內重要的金屬制造基地、原材料集散地、廢舊金屬回收集散地，每年廢鋼鐵（含不銹鋼）產量達到3000萬噸以上。 但當前揭陽市還沒有一個規范的金屬資源回收市場和加工利用基地，廢舊物資的回收基本上都是民間個體經營戶和社會閑散人員回收，加工利用手段落后，分散無序、環境污染、安全隱患等問題突出。

 

　　去年，揭陽中德金屬生態城項目啟動，意在對揭陽乃至廣東省的金屬行業進行全方位轉型升級。揭陽市希望以中德金屬生態城為平臺，通過政府規劃和政策引導，依托中德金屬生態城的金屬全產業鏈，在園區建設“資源再生基地項目”，是園區“六大產業平臺（金屬原材料交易與制品銷售、研發設計、金屬制品生產與機械制造、人力資源、廢舊金屬產品回收再利用、金融服務平臺）”中的一個重要平臺性項目。

 

　　為此，揭陽市人民政府、中德金屬集團、廣晟集團與歐綠保集團合作開發“中德資源再生基地”項目，計劃總投資30億元人民幣建設“中德金屬生態城資源再生基地”，打造粵東地區再生資源中心、廣東固廢處理再生集散地、中國生活垃圾第三代處理技術示范項目、中德環境保護和資源再生合作示范基地。

 

　　另據了解，根據計劃，“中德資源再生基地”建成后，將成為中國首個具有完善能力的金屬、電子產品等再生回收中心，能完成報廢汽車處理、廢棄電子電器處理、廢棄有色金屬處置、廢紙處理、危害廢棄物品處理、第三代生活垃圾處理等多方面能力。

 

　　德國歐綠保集團董事長史偉浩（Axel Schweitzer）介紹，歐綠保集團在項目中進行投資并持有股權，項目過程中重點將提供來自德國的先進技術。

 

　　據介紹，歐綠保集團是全球十大環境服務及資源再生公司之一。在德國和其他歐洲國家以及美國和亞洲地區有超過200個經營場所，年營業額達29億歐元。公司業務覆蓋了環境服務及資源再生的整個領域，為諸多歐洲城市提供生活垃圾處理服務。歐綠保采用標準的“回收-處理-貿易”流程，對包括廢舊金屬、工業廢棄物、電子廢棄物、廢舊汽車、塑料、包裝物以及生活垃圾在內的資源進行綜合循環再生。“在未來，這些先進模式將通過揭陽輻射中國。”

 

　　值得一提的是，通過此項目，歐綠保會將最先進的第三代生活垃圾處理技術——垃圾衍生燃料（RDF）技術帶到中國，在環保貢獻上相對于第一代（填埋）與第二代（直接焚燒）生活垃圾處理技術具有明顯的優勢。該技術目前在中國國內尚無任何案例，這可能成為中國第三代生活垃圾處理技術的首例示范項目。

 

　　循環經濟引導產業升級

 

　　立足揭陽，示范中國

 

　　作為此次在中德兩國領導人見證下的簽約項目，簽約各方都感到激動和驕傲。

 

　　簽約方之一，廣東省廣晟資產經營有限公司董事長朱偉表示，默克爾總理在身后還專門向習近平主席介紹說他們是來自廣東的年輕人，這讓他感到更加振奮和激動。

 

　　史偉浩則說，在兩國領導人見證下簽約，讓他感到非常驕傲。他認為，作為所有項目里唯一與綠色工業相關的項目，這讓他更加自豪。“我們能夠有機會貢獻于中國的工業升級和環境改造，相信中德兩國的合作能給中國帶來巨大的轉變機遇。”

 

　　市委副書記、市長陳東認為，“中德資源再生基地”落戶揭陽，有著特定的意義。在我國向污染宣戰的關鍵時刻，歐綠保攜“城市礦產”、“綠色煤炭”新一代環保技術參與到污染治理當中，將廢氣產品作為新材料，將城市垃圾作為綠色能源，有望為廣東乃至全國的環境治理率先闖出新路。同時，在傳統產業轉型升級的關鍵時刻，歐綠保的“城市礦山”完善了金屬全產業鏈，讓資源回收再生成為產業的必然環節，推動產業的節約集約生產及綠色生產，強化了產業的競爭力，對轉型升級而言具有指向清晰、路徑明確的樣本意義。

 

　　陳東還認為，該項目還創新了產業的新理念，歐綠保的產品“新生”在產品“重生”中實現，讓產業既著力“今生”，又著眼于“來世”，強化了產業的生命力，甚至會催生產業革命。

 

　　項目各方都認為該項目雖然落戶于揭陽，但將服務廣東、輻射全國，對整個中國具有示范意義。“可以說是打響了循環經濟引導轉型升級的第一槍！”

 

　　廣東國際戰略研究院、廣東外語外貿大學教授李永寧認為，這或許就是該項目能成為高級訪問項目的重要原因。在他看來，廣東地處南部沿海，產業同國際接軌的程度高于內地，循環經濟將成為廣東下一步可提升領域。再生資源、環保技術在歐洲尤其是在德國已經相當成熟，在水、廢物、空氣方面的資源再利用，生物化處理廢棄物方面德國擁有世界范圍內高端技術。廣東的產業開放程度和市場靈敏度高，能夠在最短時間內關注到國際產業的發展動向，通過與國外資本合作，實現自身的發展。

 

　　李永寧認為，在中央高度重視生態資源可持續發展的重要時期，此次合作項目的成功簽署，對于整個廣東乃至全國來說，都是好事。作為全國產業轉型升級先行者，廣東先行一步，充分起到示范效應，將引領全國產業向綠色可持續生產轉型。

 

　　國資、民資、外資罕見組合

 

　　收獲贊譽，合作穩步

 

　　此次簽約項目中，民資、國資、外資三方混合經營也成為關注的焦點。“國資、民資、外資，這是一個黃金組合。”朱偉說。

 

　　十八屆三中全會提出要積極發展混合所有制經濟，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

 

　　朱偉說：“世界一流的環保公司有先進技術，廣晟這樣的大型國企有資金和基礎優勢，中德集團這樣的民營企業在機制上非常靈活，‘中德資源再生基地’便是這樣一個取長補短、相互促進、共同發展的組合。”

 

　　朱偉表示，作為一家國有大型金屬資源開采企業，廣晟一直深知資源的有限性。“礦產開一噸就少一噸。但同時中國每年都有大量的金屬盒電子物廢棄掉了，這不僅是資源的浪費，還造成了環境污染。”因此，廣晟一直想在資源開發中進軍資源回收領域，即開發“城市礦產”。但廣晟苦于技術和機制的問題，一直以來找不到合適的機遇。

 

　　“這一次，聽說揭陽方面和歐綠保有這樣的意向，經過研究，我們的加入對三方都是共贏，于是三方一拍即合。這個項目就誕生了。”

 

　　遠在德國的史偉浩也非常認可這樣的“三方組合”機制，這是他們在中國第一個“三資”合作項目，他認為這是一個非常有趣又富有意義的嘗試。國有資本、民營資本和來自地方政府、省級政府的力量互相協作、各展所長，讓他相信這個項目有非常美好的前景。

 

　　短短幾天，“中德資源再生基地”項目已經收獲了不小的影響力，也得到了來自德國多方的支持。德國執政黨聯盟黨外交政策發言人菲利普。米斯菲爾德發表聲明，高度評價習近平主席此次訪問的重要意義，并在聲明中稱贊中德金屬生態城是中德合作的一個成功范例，它不僅為生態和技術樹立了標桿，更為重要的是為德國企業開拓不斷成長的中國市場提供了重要機遇。

 

　　陳東表示，“中德資源再生基地”的建設，僅僅是揭陽中德合作、中德金屬生態城建設“萬里長征的一小步”，借高訪簽約的東風，揭陽正在與德國工商大會磋商并得到德國工商大會主席史偉哲（Eric Schweitzer）的高度認同，聯合創建中德環保產業園中園。而德國最大的工業園區阿德勒霍夫園區管理機構維斯塔管理公司，也簽約進入中德金屬生態城，以全新的模式對中德金屬生態城進行運營管理。“我們正在以創新而務實的舉措，建設‘廣東對德合作的重要平臺’。”

 

簽約結束后，歐綠保集團董事長史偉浩向習近平主席贈送歐綠保柏林籃球隊球衣